作為長三角城市群的重要成員，常州近年來全方位融入上海大都市圈，經(jīng)貿(mào)互動頻繁。從四十余年前“星期日工程師”的智力涓流到如今開年滬常百億級項(xiàng)目的雙向奔赴，常州為中小城市的突圍帶來哪些有益借鑒？中小城市與大都市之間的協(xié)同發(fā)展又如何才能形成“1+1＞2”的聚合效應(yīng)？

　　一座城市的高質(zhì)量發(fā)展離不開要素資源的聚合與裂變——既需要人才、資本、產(chǎn)業(yè)等的物理集聚，更需激發(fā)其“化學(xué)反應(yīng)”形成優(yōu)質(zhì)生態(tài)。當(dāng)資源流動突破單一城市的邊界，區(qū)域協(xié)同的效能便成為關(guān)鍵變量。中小城市的崛起作為近年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，亟需以開放姿態(tài)深化與高能級城市的“能量交互”，依據(jù)自身發(fā)展基礎(chǔ)精準(zhǔn)對接溢出資源，在競合中開辟新局，為自身發(fā)展注入躍升勢能。

　　作為近代中國民族工業(yè)重要發(fā)祥地之一，常州在20世紀(jì)80年代前后依托“蘇南模式”成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的先驅(qū)，連續(xù)實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)經(jīng)濟(jì)的三次起飛”，進(jìn)而成為全國聞名的“工業(yè)明星城市”?！爸行〕鞘袑W(xué)常州”的贊譽(yù)，也見證了這座城市在改革開放浪潮中的卓越貢獻(xiàn)。

　　彼時(shí)，“星期日工程師”現(xiàn)象——上海技術(shù)人才周末赴常州指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開創(chuàng)了跨區(qū)域智力流動的先河。這一早期技術(shù)溢出效應(yīng)，埋下了滬常協(xié)同發(fā)展的種子。

　　如今，錨定“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”的定位，常州經(jīng)濟(jì)勢如破竹：2023年GDP跨上萬億元臺階，2024達(dá)10813.6億元、增長6.1%，增速列蘇南第1、全國萬億城市第3。

　　2025年2月20日，常州再度將“萬億之城再出發(fā)”的首站定于上海，于黃浦江畔舉辦“2025常州—上海經(jīng)貿(mào)交流和創(chuàng)新合作活動周新春交流會”（以下簡稱“交流會”），集聚了世界500強(qiáng)、知名跨國公司、商會和重點(diǎn)國有企業(yè)，以及上海產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、金融、人才、文旅等領(lǐng)域200多名企業(yè)機(jī)構(gòu)代表共商滬常兩地深化合作的新機(jī)遇。

　　此次會議有何看點(diǎn)？常州作為上海大都市圈的重要城市，如何與上海共譜產(chǎn)業(yè)、資本、人才的“雙城協(xié)奏曲”？

　　“世界新能源看中國，中國新能源看常州”。作為享譽(yù)全國的“新能源之都”，常州搶占先發(fā)優(yōu)勢，將“發(fā)儲送用網(wǎng)”五大鏈條深度融合，持續(xù)打造新能源產(chǎn)業(yè)高地。

　　根據(jù)胡潤研究院發(fā)布《2024胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》，常州新能源產(chǎn)業(yè)集聚度全國第三（僅次于上海和深圳）、投資熱度連續(xù)三年全國第一。全市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破8500億元，整車產(chǎn)量近80萬輛，新能源汽車滲透率提升至46.5%。

　　常州新能源產(chǎn)業(yè)的崛起，離不開常州深厚的工業(yè)基礎(chǔ)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的超前布局培育，也離不開與上海的密切合作。常州市委副書記、市長周偉表示：“常州超過90%的新能源進(jìn)出口貿(mào)易通過上海往來。”

　　比如，在動力電池環(huán)節(jié)，早在2017年，上海汽車集團(tuán)投資管理有限公司就與寧德時(shí)代合資，在常州溧陽設(shè)立了時(shí)代上汽動力電池有限公司，并先后集聚了上海璞泰來等近100家國內(nèi)知名動力電池企業(yè)落戶。在此次交流會上，巴斯夫（中國）有限公司副總裁、上海創(chuàng)新園負(fù)責(zé)人韓瑋表示，未來會在常州“巴斯夫–長三角物理研究中心新能源汽車及儲能聯(lián)合研究中心”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化與常州及相關(guān)企業(yè)的合作，加速新能源汽車及儲能領(lǐng)域的技術(shù)突破。

　　又如，在智能網(wǎng)聯(lián)環(huán)節(jié)，2024年7月上海機(jī)動車檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司落戶常州，明確建設(shè)全面服務(wù)于企業(yè)研發(fā)、測試驗(yàn)證及認(rèn)證的專業(yè)“車能路云” 一體化測試示范平臺——以“智能出行”封閉測試基地、光儲充換融合系統(tǒng)、智慧道路及一體化云端系統(tǒng)為四大建設(shè)主體的示范平臺，探索智能駕駛一體化系統(tǒng)測評、智慧駕培、智慧交通示范三大應(yīng)用落地。

　　在其他產(chǎn)業(yè)方面，也能看到“上海智慧+常州制造”的合作模式。如總部位于上海的聯(lián)影醫(yī)療——“國產(chǎn)高端醫(yī)療影像設(shè)備第一股”、國內(nèi)醫(yī)學(xué)影像設(shè)備龍頭企業(yè)，就在常州落戶了包含磁共振成像（MR）、X射線計(jì)算機(jī)斷層掃描成像（CT）、X射線成像（XR）、放射治療（RT）在內(nèi)的高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備上游機(jī)加工和整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資約103.4億元，目前常州聯(lián)影醫(yī)療生產(chǎn)基地占地約8萬平方米，已成為全球規(guī)模前列的高端醫(yī)療影像設(shè)備智能生產(chǎn)基地。

　　在交流會上，常州市商務(wù)局黨組書記、局長韓雪琴面向全球進(jìn)行推介了常州市“新質(zhì)生產(chǎn)力”九大細(xì)分賽道投資機(jī)遇——新能源汽車智能網(wǎng)聯(lián)、固態(tài)電池、氫能、第三代半導(dǎo)體、合成生物、機(jī)器人、人工智能、工業(yè)母機(jī)、低空經(jīng)濟(jì)等。

　　現(xiàn)場成功簽下30個(gè)重大項(xiàng)目，涉及新型電力裝備、新能源、新材料、機(jī)器人、半導(dǎo)體等領(lǐng)域，總投資折合人民幣308.1億元。2025年一季度，常州全市預(yù)計(jì)開工項(xiàng)目265個(gè)，總投資額約882.8億元。

　　實(shí)際上，公開數(shù)據(jù)顯示，僅近三年，就有總投資約1003億元的80個(gè)重大項(xiàng)目依托該交流會與常州簽約，而這一會議至今已連續(xù)舉辦19年之久。

　　此外，越來越多在滬科創(chuàng)基金和產(chǎn)業(yè)基金向常州這座長三角地區(qū)重要中心城市拋出合作的橄欖枝。

　　例如，由復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合地方政府、國企及市場化機(jī)構(gòu)等共同發(fā)起設(shè)立的復(fù)旦科創(chuàng)母基金（最初落戶于上海市徐匯區(qū)）于2024年與常州投資集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，這一首期規(guī)?？傆?jì)達(dá)10億元的科創(chuàng)母基金重點(diǎn)關(guān)注包括生命健康、集成電路、人工智能、新能源新材料等戰(zhàn)略性前沿創(chuàng)新領(lǐng)域的“硬科技”，簽約后將于常州一同圍繞“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投”三要素，加快打造科技成果轉(zhuǎn)化“生態(tài)圈”。

　　又如，在2024年常州“龍城英才計(jì)劃”未來產(chǎn)業(yè)系列邀請賽的上海站現(xiàn)場，常州龍城金谷母基金、常州天使母基金及常州武進(jìn)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，與啟航投資、經(jīng)緯創(chuàng)投、輕舟資本等相關(guān)機(jī)構(gòu)簽約組建了未來產(chǎn)業(yè)合作基金，總規(guī)模超10億元。截至2024年3月，已累計(jì)引進(jìn)琥崧智能、普羅吉、三氫科技等10多家高成長性科技項(xiàng)目落戶常州市武進(jìn)區(qū)西太湖。

　　人才是城市發(fā)展的核心支撐，?宜居宜業(yè)的環(huán)境是人才棲息的關(guān)鍵因素?。近年來，常州努力打造高質(zhì)量的人才生態(tài)環(huán)境。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，2021—2023年常州引進(jìn)人才數(shù)量連續(xù)增長，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)連續(xù)10年全省第一。

　　根據(jù)智聯(lián)招聘和澤平宏觀聯(lián)合推出的《中國城市人才吸引力排名：2024》報(bào)告，常州2024年位列中國最具95后人才吸引力50強(qiáng)城市榜單第18名，較2023年上升3個(gè)位次，高于重慶、長沙、鄭州、福州、合肥、西安等萬億GDP之城。

　　例如，上文提及的常州“龍城英才計(jì)劃”邀請賽，作為常州深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略、深化滬常人才合作交流的品牌活動，已連續(xù)6年在上海舉辦，為高水平科創(chuàng)企業(yè)、高層次人才展示才華、交流合作提供了重要舞臺。通過以賽選才、以賽招才的方式，該邀請賽每年推動數(shù)十項(xiàng)科技含量高、成長性好的領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶常州，全面承接上海卓越全球城市和“五個(gè)中心”建設(shè)溢出效應(yīng)。

　　此次交流會上，上海技術(shù)物理研究所、中國科學(xué)院院士王建宇介紹，我國自主研發(fā)全球首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號”的團(tuán)隊(duì)將落戶常州科教城，帶領(lǐng)更多的年輕科技人才，把國家的重大科研成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)航天的產(chǎn)業(yè)，讓更多的“科技之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。

　　交流會的第二天，常州又奔赴上海交通大學(xué)舉辦2025“名城名校合作行 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來”暨新質(zhì)生產(chǎn)力智匯常州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邀請賽（上海站），上海交通大學(xué)與常州大學(xué)進(jìn)行校際框架合作協(xié)議簽約儀式。實(shí)際上，從常州籍實(shí)業(yè)家盛宣懷創(chuàng)辦南洋公學(xué)起，常州就與上海交通大學(xué)結(jié)下深厚情緣。此次簽約雙方表示，未來將以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制、推進(jìn)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)、強(qiáng)化科技協(xié)同創(chuàng)新、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面開展合作。

　　現(xiàn)場活動還揭牌成立了常州與中國科學(xué)院上海技術(shù)物理研究所共建的“電子信息產(chǎn)業(yè)博士后創(chuàng)新聯(lián)合體”、與中國科學(xué)院微小衛(wèi)星創(chuàng)新研究院共建的“低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)博士后創(chuàng)新聯(lián)合體”，并同步發(fā)布了校園“常州日”上海站計(jì)劃暨常州博士后招錄需求。

　　此前的2024年9月，上海交通大學(xué)與常州市人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略合作，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，共同開創(chuàng)名城名?；影l(fā)展的美好未來。在活動當(dāng)天，常州科技園被頒授“上海交通大學(xué)校外實(shí)踐基地”，未來將作為橋梁和紐帶，積極促進(jìn)學(xué)?？蒲谐晒c常州的產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，加速科研成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場。

　　從“上海智慧+常州制造”的產(chǎn)業(yè)共振，到“上海資本+常州活力”的資本共融，再到“上海英才+常州舞臺”的人才共育，常州立足自身差異化稟賦，主動對接上海產(chǎn)業(yè)資源與創(chuàng)新勢能，以互補(bǔ)優(yōu)勢打破物理邊界，展現(xiàn)了中小城市的突圍智慧。

　　未來，期待這一支“雙城協(xié)奏曲”以更激昂的旋律，為滬常乃至長三角一體化的高質(zhì)量發(fā)展奏響時(shí)代強(qiáng)音。

　　[1] 常州：從“星期日工程師”到“雙崗互聘”. 常州日報(bào)，2024年12月.

　　[2] 從模具加工廠轉(zhuǎn)身為全球醫(yī)療智能基地 常州聯(lián)影這樣打造｜實(shí)干中國·2023. 科創(chuàng)板日報(bào)，2023年5月.

　　“九游娛樂的安全性怎么樣？”

　　[3] 二〇二五常州—上海經(jīng)貿(mào)交流和創(chuàng)新合作活動周新春交流會舉行. 常州日報(bào)，2025年2月.

　　[4] 路演直擊｜2025“名城名校合作行 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來” 暨新質(zhì)生產(chǎn)力“智”匯常州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邀請賽（上海站）圓滿落幕！創(chuàng)合匯，2025年2月.