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40分鐘發(fā)言提到104次“產(chǎn)業(yè)” 廣州如何重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局?

2025-02-15 

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40分鐘發(fā)言提到104次“產(chǎn)業(yè)” 廣州如何重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局?(圖1)

  繼2月5日廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會召開后,廣州也馬不停蹄在2月6日召開全市高質(zhì)量發(fā)展大會。 此次“新春第一會”是廣州連續(xù)第三年召開,從大會聚焦的重心和釋放的信號中不難看出廣州今年拼經(jīng)濟的發(fā)展路徑。

  在廣州市委書記郭永航長達接近40分鐘的發(fā)言中,有104處提到“產(chǎn)業(yè)”二字,大會還提出要成立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市領(lǐng)導(dǎo)全部參與,每一個重點產(chǎn)業(yè)由一位市領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個工作專班負責(zé),分級分類抓好重點企業(yè)、工程和項目。

  顯而易見的是,新的一年,廣州全市上下以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為支撐點,重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的決心。大會提出,建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是廣州的戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之為,也是一場競速賽、耐力賽、接力賽,要滿懷信心、搶抓機遇,在全球產(chǎn)業(yè)版圖重塑中勇攀高峰,加快實現(xiàn)蓄勢蓄能后的出新出彩。

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  一千多年前,海上絲綢之路從廣州出發(fā),貨通天下、萬商云集,廣州成為引領(lǐng)全國商貿(mào)業(yè)發(fā)展的“千年商都”。一百多年前,造船、造紙等近代制造業(yè)在珠江沿岸拉開帷幕,廣州成為我國民族工業(yè)的重要發(fā)源地。四十多年前,廣州率先改革開放,從“三來一補”發(fā)展紡織服裝、食品飲料等勞動密集型產(chǎn)業(yè),到形成撐起工業(yè)半邊天的汽車、電子、石化三大支柱產(chǎn)業(yè),逐步成為華南地區(qū)工業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完備的城市。

  如今,人工智能等新科技革命浪潮滾滾而來,深刻改變經(jīng)濟生產(chǎn)函數(shù),重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。廣州重新審視產(chǎn)業(yè)“家底”,進一步聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主賽道,提出建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展新密碼。15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、6個未來產(chǎn)業(yè)和8個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正是廣州押注的“寶”。 目前,廣州的15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群總營收達4萬億元,近3年年均增長7.5%。

  大會提出,計劃用五年時間奮力打造包括智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車1個萬億級,包括時尚消費品、軟件與互聯(lián)網(wǎng)、綠色石化與新材料、智能建造與工業(yè)化建筑4個5000億級,包括軌道交通、生物醫(yī)藥與健康、與新型儲能、超高清視頻與新型顯示4個3000億級產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模超過6萬億元。

  大會還提出,在智能無人系統(tǒng)、具身智能、細胞與基因等6個未來產(chǎn)業(yè)賽道上,力爭在5一10年內(nèi)實現(xiàn)倍數(shù)級增長,打造國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。占廣州全市GDP七成以上的服務(wù)業(yè)同樣是城市關(guān)注的著力點,大會提出要以8個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,建設(shè)具有全球影響力的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中心。

  值得一提的是,“12218”并不是“另起爐灶”,而是在過去已有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上補短板、鍛長板。這在“12218”中強調(diào)的“兩業(yè)融合、兩化轉(zhuǎn)型”就有所體現(xiàn)。

  往前看,原先的雄厚產(chǎn)業(yè)為“12218”奠定基礎(chǔ)。廣州擁有12個千億級戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、9個千億級服務(wù)行業(yè),其中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、企業(yè)數(shù)量多,有7萬多家消費工業(yè)企業(yè),500多家專業(yè)批發(fā)市場,“兩業(yè)融合、兩化轉(zhuǎn)型”有巨大發(fā)展空間。

  從微觀主體看,粵芯增芯有力支撐“國芯國用”,億航智能成為全球首個三證齊全的電動垂直起降飛行器企業(yè),康方藥業(yè)成功研發(fā)全球首個腫瘤雙免雙抗新藥,華星光電、華為研發(fā)中心、因湃電池、興森半導(dǎo)體等一批重大項目建成投產(chǎn),微信、抖音、希音等企業(yè)不斷迭代升級……過去廣州播下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“種子”正拔節(jié)生長。

  從宏觀數(shù)據(jù)看,廣州工業(yè)投資連續(xù)三年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收突破1萬億元,新質(zhì)生產(chǎn)力加速壯大;新增就業(yè)超過34萬人,經(jīng)營主體超過360萬戶,增量、增速均居大城市首位……市場有活力、產(chǎn)業(yè)有動力,為廣州正處于動力轉(zhuǎn)換期發(fā)展“12218”蓄勢蓄能。

  顯而易見,面向2025年,廣州“新春第一會”釋放的強烈信號就在于,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,催生一個經(jīng)濟更強、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、能級更高的新廣州。這正如廣州市科技局局長謝明在會上所說:“從科技的春天到產(chǎn)業(yè)的春天,春天就應(yīng)該有春天的故事?!?

  大會提出了四個重要舉措:一是大力實施“廣州數(shù)智創(chuàng)新計劃”,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向成名成品升級、新興產(chǎn)業(yè)向星火燎原放大;二是縱深推進“營商環(huán)境改革一號工程”,打造產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型營商環(huán)境;三是全面開展“市場牽引場景開放行動”,讓更多新技術(shù)、新產(chǎn)品在廣州首試首用、迭代升級;四是精心打造“萬畝千億產(chǎn)業(yè)平臺”,形成產(chǎn)業(yè)集群成鏈、園區(qū)提質(zhì)增效的升騰景象。

  這四項重要舉措分別圍繞推動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化營商環(huán)境、市場牽引場景、打造產(chǎn)業(yè)平臺展開,助力廣州在全球競爭中搶占先機,而串聯(lián)其中的關(guān)鍵詞不僅有產(chǎn)業(yè),也有企業(yè)。

  “廣州注重統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,引導(dǎo)資源要素集聚、高效使用?!睆V州市發(fā)展改革委黨組書記、主任李海洲表示,力爭到2035年基本建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和高水平人才隊伍居世界前列,培育建設(shè)一批世界一流企業(yè)和具有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。

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  大會現(xiàn)場,就分別邀請了來自央企、國企、民企、外企進行發(fā)言,涵蓋能源、、商業(yè)航天等領(lǐng)域,這也體現(xiàn)了廣州與企業(yè)做產(chǎn)業(yè)“合伙人”,共謀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的思路。

  中國工程院院士、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司首席科學(xué)家饒宏表示,作為扎根廣州的能源央企,南方電網(wǎng)在廣州地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資118.6億元,電網(wǎng)規(guī)模穩(wěn)居全國省會城市第一;累計投運公共充電站4585座,公共充電樁5.57萬支,讓汽車跑得更遠。

  饒宏表示,南方電網(wǎng)將助力廣州在“十五五”期間推動新建不少于45萬支,支撐2030年新能源汽車保有量達到220萬輛,加快推動原創(chuàng)成果形成產(chǎn)業(yè),特別是新能源與新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,支撐廣州成為主要創(chuàng)新策源地。

  “‘力箭一號’固體火箭已完成6次發(fā)射任務(wù),占2024年商業(yè)火箭發(fā)射市場份額約70%?!眲傇诖髸F(xiàn)場分享完這一喜悅的中科宇航技術(shù)股份有限公司董事長兼總裁楊毅強向南方財經(jīng)全媒體記者表示,廣州擁有追逐飛天夢優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的產(chǎn)業(yè)資源,中科宇航將充分發(fā)揮鏈主優(yōu)勢,為廣州注入新動能。

  據(jù)楊毅強透露,“力箭二號”液體火箭計劃于今年9月首飛,將搭載中國科學(xué)院微小衛(wèi)星創(chuàng)新研究院輕舟一號低成本貨運飛船,執(zhí)行空間站貨運任務(wù),未來將成為我國通信星座組網(wǎng)發(fā)射、空間站貨運的主力商業(yè)火箭。

  作為廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè),一品紅集團董事長李捍雄向南方財經(jīng)全媒體記者表示,今年是連續(xù)第三年參加廣州的“新春第一會”,“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中提及的制造業(yè)數(shù)智化綠色化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與生物醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)集群的定位,與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,讓企業(yè)深受鼓舞,未來將持續(xù)深耕創(chuàng)新研發(fā),夯實產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)力智能制造與綠色低碳轉(zhuǎn)型。

  讓在場企業(yè)選擇與廣州實現(xiàn)雙向奔赴的理由則指向廣州營造的良好營商環(huán)境和持續(xù)的企業(yè)服務(wù)。蔡司光學(xué)中國區(qū)總裁楊曉光同樣向南方財經(jīng)全媒體記者表示,廣州是蔡司全球布局中的重要戰(zhàn)略基地,這里的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲備以及市場需求等方面的優(yōu)勢,為企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,目前企業(yè)已在廣州打造了完善的視光健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

  現(xiàn)場,全市11區(qū)主官也紛紛為企業(yè)拋來了“橄欖枝”。天河區(qū)委書記譚明鶴表示,天河將聚焦擴量提質(zhì),持續(xù)激發(fā)市場主體活力,為企業(yè)提供最好的資源、最優(yōu)的服務(wù),全面激活超60萬家企業(yè)的動力。

  值得一提的是,天河招引企業(yè)“鳳來棲”不僅有完善的服務(wù)體系,也圍繞緊密銜接廣州市“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系點面結(jié)合,以鏈式產(chǎn)業(yè)集群吸引企業(yè),共同推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系完善。

  “天河將全力推進小鵬科技園、廣州灣區(qū)新藥研究院等94個重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快壯大軟件與互聯(lián)網(wǎng)、、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,力爭全年新引進百億級產(chǎn)業(yè)項目3個、世界500強企業(yè)投資項目10個,新增‘四上’企業(yè)1500家。”譚明鶴表示。